Reclamant este Prefectul Județului Constanța, pârâtul este Consiliul Local Năvodari, iar obiectul dosarului este reprezentat de o acțiune a prefectului – o tutelă administrativă pentru anularea HCL 194 din 5 septembrie 2024.
În proces a cerut să intervină și compania privată Sim-Mat Construzioni SRL.
Iată minuta hotărârii din 23 mai 2025, a judecătorilor de la Tribunalul Constanța:
„Admite acţiunea.
Anulează Hotărârea Consiliului Local al Oraşului Năvodari nr. 194/05.09.2024 privind clarificarea detalierii mod de calcul indice urbanistic Procent de Ocupare Teren din Regulamentul local de Urbanism aferent PUZ aprobat prin HCL nr. 275/24.11.2014, HCL nr. 302/1.08.2016 şi HCL nr. 110/01.07.2020.
Respinge cererea de intervenţie accesorie în sprijinul pârâtului, formulată de intervenienta SIM-MAT Construzioni SRL.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa.
Pronunţată astăzi, 23.05.2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei“
Decizia Tribunalului Constanța a fost însă atacată în recurs, de către avocații Consiliului Local Năvodari, dar și de către investitorul privat.
De ce a anulat Tribunalul HCL Năvodari vizând regimul construcțiilor din Mamaia Nord
În motivarea deciziei prin care a fost anulată, în primă instanță, HCL Năvodari, atacată la Curtea de Apel, judecătorii au precizat, printre altele, că „aprobarea unui Plan urbanistic zonal şi a regulamentului local aferent acestuia necesită o procedură de avizare în prealabil din partea autorităţilor cu competențe în materie de amenajare a teritoriului şi urbanism, procedură aplicabilă şi atunci când se urmăreşte modificarea unor reglementări existente“.
„Or, prin adoptarea de către pârât a HCL nr. 194/05.09.2024 s-a produs în fapt o modificare a Regulamentului local de Urbanism aferent PUZ aprobat prin HCL nr. 275/24.11.2014, HCL nr. 302/1.08.2016 şi HCL nr. 110/01.07.2020, fără a se urma procedura de avizare prevăzută de lege“, a spus Tribunalul în procesul vizând regimul construcțiilor din Mamaia Nord.
Astfel, Tribunalul a spus că hotărârea CL Năvodari ar fi modificat practic Regulamentul local de Urbanism, „fără a se urma procedura de avizare prevăzută de lege“.
Conform instanței, „chiar dacă măsura adoptată de Consiliul Local al Oraşului Năvodari a fost denumită «clarificarea detalierii mod de calcul indice urbanistic Procent de Ocupare al Terenului», este evident că autoritatea publică deliberativă a modificat reglementările urbanistice existente, stabilind în concret că, în cazul în care pe un lot se amenajează în plus faţă de locuire, spații destinate anumitor activităţi, este permisă creșterea indicatorului POT cu 10 procente, în sensul că la valoarea existentă se adaugă 10% în valoare absolută“.
Judecătorii au mai spus în procesul vizând regimul construcțiilor din Mamaia Nord că „este de menţionat faptul că, aşa cum a arătat şi reclamantul, prin această modificare s-au creat premisele de intrare în legalitate a unor autorizaţi de construire deja emise ce au făcut obiectul unor activităţi de control efectuate de Inspectoratul de Stat în Construcţii la Unitatea Administrativ Teritorială Năvodari, având ca obiect verificarea modului în care au fost emise certificatele de urbanism şi autorizațiile de construire pentru imobile de pe raza localităţii“.
„Cum în mod corect a susţinut şi reclamantul, dispoziţiile legale în materie de amenajare a teritoriului şi de urbanism nu dau în competenţa consiliului local atribuţia de a «clarifica» o reglementare deja adoptată, în sensul de a explica în mod separat indicatori deja aprobați“, a mai spus Tribunalul.
Acum, însă rămâne de văzut ce va decide Curtea de Apel București cu privire la recursurile declarate de Consiliul Local Năvodari și de investitorul privat din Mamaia Nord.
Cifrele Sim-Mat Construzioni SRL, investitorul din Mamaia Nord care vrea să intervină în proces
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată pe 1 octombrie 2025, Sim-Mat Construzioni SRL a fost înființată în anul 2006, are sediul social în București, Sectorul 3, pe bulevardul Unirii, nr. 67 și se ocupă în principal de dezvoltare (promovare) imobiliară.
Asociat unic și administrator figurează Marius Panaite, al cărui nume se leagă și de Sim Mat Rental SRL, Buildtech Real Estate SRL, Matt Vision SRL și Cotroceni Apartaments SRL.
În 2024, Sim-Mat Construzioni SRL a declarat 12 angajați, profit 26.675 de lei, datorii 8.970.148 de lei și cifra de afaceri 9.450.238 de lei.
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată, Portalul Curții Supreme
Sursa foto: Google Maps
OBSERVAȚII:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.